Information de la population et participation de la population
OBJECTIFS
- La population susceptible d'être touchée connaît les risques d'accident chimique dans la localité et sait comment agir en cas d'accident; et
- La population a la possibilité de participer à certaines décisions relatives à la prévention, la préparation et l'intervention en cas d'accident chimique.
Il est essentiel de s'assurer que la population susceptible d'être touchée a reçu des informations sur les risques dans la localité pour l'inciter à adopter le comportement adéquat et limiter les impacts nocifs hors du site en cas d'accident
De plus, une population informée incite l'industrie à réduire les risques et participe davantage aux activités correspondantes. Les informations contribuent également renforcer la confiance quant au fait que les autorités et l'industrie gèrent les risques.
Bien que cela semble simple, il est en réalité difficile de trouver des canaux de communication efficaces pour atteindre le public cible de façon à ce qu'il prête attention et retienne les informations, puis agisse conformément aux instructions en cas d'accident.
Voici les activités suggérées:
- Veiller à la mise en place de systèmes pour fournir aux personnes résidant à proximité d'installations dangereuses des informations sur l'installation en question et leur expliquer les mesures à prendre pour atténuer les effets nocifs en cas d'accident (les informations peuvent être communiquées par l'industrie, les autorités et/ou d'autres parties prenantes)
- Identifier le public cible de ces informations, à partir d’une évaluation des scénarios d’accidents possibles
- Tester l’efficacité des systèmes pour s’assurer que les informations atteignent le public cible sous une forme et dans une langue compréhensibles par celui-ci, qu’elles sont répétées et retenues et qu’elles sont à jour et complètes
- Confier la responsabilité de la communication avec la population à des personnes qui possèdent les connaissances et les compétences appropriées et qui sont crédibles
- S’assurer qu’il existe un système d’alarme ou un autre moyen de fournir des informations en cas d’urgence
- Impliquer les médias dans l’élaboration et la mise en œuvre du mécanisme d’information afin qu’ils soient préparés à communiquer en cas d’accident
- Donner à la population susceptible d’être touchée la possibilité de participer (en exprimant son point de vue), dans la mesure du possible et s'il y a lieu, aux prises de décisions relatives à l’implantation et à l’autorisation d’installations dangereuses et à l’élaboration des plans d’urgence locaux
Relevant tools
- PNUE, Un cadre flexible pour la gestion de la prévention et de la préparation en matière d’accidents chimiques, Un document d’orientation, 2010
- OIT, Prévention des accidents industriels majeurs, 1991
- OCDE, Principes directeurs pour la prévention, la préparation et l’intervention en matière d’accidents chimiques, 2ème édition, 2003
- OMS, Lignes directrices de l’OMS sur la communication lors des flambées de maladies, 2005
- PNUE, Sensibilisation et préparation aux situations d’urgence au niveau local: un processus en réponse aux accidents technologiques, 1988
- OMS, Manuel pour la gestion de l’aspect santé publique des accidents chimiques, 2009