Este plan de gestión ofrece un marco para desarrollar o mejorar un Programa de accidentes con productos químicos que puede adaptarse a las circunstancias específicas de un país. En concreto:
- Establece un proceso de desarrollo, implementación y revisión de leyes, reglamentos, políticas, orientaciones u otros instrumentos que formarían un buen Programa de accidentes con productos químicos; y
- Describe los posibles elementos de dicho Programa.
También ofrece materiales informativo que indicarán cómo implementar dichos elementos, según las iniciativas internacionales y la experiencia de varios países.
El proceso consiste en cinco fases, cada una con varios pasos:
- Fase inicial: incluye la obtención de los compromisos necesarios y el establecimiento de mecanismos de consulta y de coordinación;
- Fase de evaluación: incluye la identificación y jerarquización de peligros y riesgos en el país, así como la decisión de las autoridades y recursos existentes y las carencias;
- Fase de desarrollo: incluye la identificación de los elementos de un Programa de Accidentes con Productos Químicos que son adecuados según las circunstancias del país (con orientaciones relativas a dichos elementos);
- Fase de implementación: incluye la realización de las tareas necesarias para adaptar y poner en práctica los elementos;
- Fase de revisión: incluye una evaluación periódica para determinar si es necesario realizar actualizaciones o cambios al Programa de Accidentes con Productos Químicos.
Las últimas tres fases están agrupadas en los «elementos del plan de gestión».
Las cinco Fases y los pasos de cada una se presentan en una secuencia determinada, aunque es importante tener en cuenta que es un proceso iterativo y es posible que sea necesario revisar o repetir pasos en distintos puntos. Hay pasos que se realizan de forma constante, como el compromiso político y la cooperación entre los principales interesados.